况场朱德旧居安防工程 2020年度绩效自评报告
  通知公告 | 2020.09.29  

       一、绩效目标分解下达情况

       (一)中央下达专项转移支付预算和绩效目标情况

       2019年2月,四川省财政厅、四川省文化和旅游厅下达况场朱德旧居安防工程专项资金144万元,下达文件为《四川省财政厅 四川省文化和旅游厅关于下达2019年国家文物保护专项资金的通知》(川财教[2019]32号)。年度总体绩效目标:加强文物保护利用,提升文物安全水平,传承中华优秀传统文化,促进文物事业与经济社会和谐发展。绩效指标包括:入侵报警系统设备、电子巡更系统设备、监控中心建设、安防设施设备选用和安装等17个,安全事故发生率≦0.5‰,项目按计划完成率、社会公众对重点文物保护满意度≧90%,对中华优秀传统文化传承影响、提升全国文物保护水平与全民文物保护意识显著等。

       (二)下达预算和绩效目标情况

       2019年下达度国家文物保护专项资金144万元。

       二、绩效目标完成情况分析

       (一)资金投入分析

       1.项目资金到位情况分析。截至评价时点,2019年度国家文物保护专项资金144万元,全部下达至相关项目实施单位,资金到位率100%

       2.项目资金执行情况分析。截至2020927日国家文物保护专项资金已支付43.24万元,执行率为30%。影响执行率的原因主要在于项目才完成招投标,工程刚开始实施。

       3.项目资金管理情况分析。2019年度国家文物保护专项资金按支出计划拨付,进度较为合理;资金使用坚持专款专用,资金支付依据、开支标准合规合法;财务管理上制度健全,会计核算规范;需政府采购的项目,都执行了政府采购相关规定和程序。

       (二)绩效目标完成情况分析

       1.产出指标完成情况分析。截至评价时点,多数项目正按预订工作计划进度有序推进,基本达成预期指标;项目实施中严格遵守文物保护相关规定和原则,工程质量符合相关文物保护标准,无文物安全事故、文物损毁等现象发生,基本达成预期指标。

       2.效益指标完成情况分析。通过一批文物维修保护工程的实施,在有效保护了文物本体,提高了安全防范能力。

       (1)项目实施的社会效益分析。

       文物不仅是人类宝贵的文化财富,而且也是一个城市、一个地区发展的历史见证,承载着丰富的文化信息,提升了整个城市和地区的品位和形象,是经济发展的“软环境”,各项目的实施将提高城市的知名度,打造城市品牌,为经贸交流搭建起良好的平台,喜迎外来投资,促进区域经济的繁荣发展,推动产业结构的调整和经济质量的提高。

       (2)项目实施的可持续影响分析。

       文物不可再生不可替代,各项目对文物本体、原生环境的保护以及有效保护前提下对文物资源的合理利用,对实现文物的经济价值和社会价值,推动和促进文物保护,进而实现在保护中利用、在利用中保护的可持续发展有着重要意义。

       3.满意度指标完成情况分析。通过安防工程项目的实施,更好地实现了对公众的开放,同时也提升了博物馆公共服务能力和水平,更好地满足了广大人民群众的基本文化权益和对美好生活的向往,服务对象满意度达到预期指标。

       三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

       (一)主要原因。由于项目方案的深化设计、疫情、项目备案等原因,致使项目进度较为缓慢。

       (二)改进措施。加强与相关部门的沟通协作,加快推动项目实施和资金拨付进度,让文物保护成果更多更好地服务经济社会发展惠及民生。

       四、绩效自评结果拟应用和公开情况

       总的来看,四川省国家文物保护专项资金2019年度项目绩效目标制定较为合理,资金管理比较到位,各项目按计划有序推进,基本达到预期指标,社会效益、群众满意度等较为显著。资金的管理和使用都严格执行了有关法律法规和财务规章制度,专项资金补助范围和支出内容符合相关规定,专项资金支出与已批复方案及预算相符。同时,各项目单位也都认真履行了项目招投标、政府采购等程序,执行了财务和资产管理相关规定。

       绩效自评结果将按照相关规定在一定范围内以适当方式予以公开,同时将对各地绩效自评结果进行适时抽查,并加强抽查结果应用。对绩效自评结果与实际情况出入较大或绩效较差的地区,将在今后项目申报上严格控制,问题严重的将予行绩效问责。
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